Suunnittelutarveratkaisut ja poikkeamisluvat

 OHJEITA SUUNNITTELUTARVERATKAISUN HAKIJALLE

  
Suunnittelutarveratkaisu tarvitaan yleensä, kun halutaan rakentaa kaupungin rakennusjärjestyksen mukaiselle suunnittelutarvealueelle tai haja-asutusalueelle, jolle on muodostunut tai muodostumassa asutustihentymä tai muulle alueelle, jossa on suunnittelun tarvetta (luonnon-, kulttuuriympäristö jne).
 
Suunnittelutarveratkaisun tarkoituksena on estää suunnittelemattomasta maankäytöstä aiheutuva taloudellisesti, yhdyskuntarakenteellisesti ja ympäristöllisesti haitallinen kehitys sekä turvata tulevaisuudessa alueen kaavoitukselle riittävät suunnittelumahdollisuudet ja vaihtoehdot.
 
Myönteinen suunnittelutarveratkaisu edellyttää, että rakentaminen
 
·         ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle
·         ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä
·         on sopiva maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista.
  
HAKEMUS
 
Poikkeamista ja suunnittelutarveratkaisua koskevia hakemuksia ja ohjeita saa Mänttä-Vilppulan kaupungin kaavoitusosastolta. Hakemukset jätetään käsiteltäviksi kaavoitusosastolle. Puutteellinen hakemus voidaan palauttaa hakijalle täydennettäväksi. Viranomainen pyytää hakemuksen käsittelyssä tarvittavat lausunnot.
 
Mänttä-Vilppulan kaupungin toimivaltaan kuuluvan hakemuksen ratkaisee tekninen lautakunta. Lautakunta kokoontuu pääsääntöisesti kerran kuukaudessa. Alueellisen ympäristökeskuksen toimivaltaan kuuluvasta hakemuksesta kunta antaa lausunnon ja lähettää hakemuksen edelleen alueelliselle ympäristökeskukselle ratkaistavaksi.
 
Poikkeamispäätöksistä ja suunnittelutarveratkaisuista peritään Mänttä-Vilppulan kaupungin kaupunginvaltuuston hyväksymän maksutaksan mukainen maksu:
 
Myönteinen poikkeamispäätös                 350 €
Kielteinen poikkeamispäätös                   175 €
Poikkeamislupalausunto                          150 €
Myönteinen suunnittelutarveratkaisu        300 €
Kielteinen suunnittelutarveratkaisu          150 €
 
Maksut sisältävät hakemuksissa tarvittavat kunnalta tilattavat kartat.
  
HAKEMUKSESSA TARVITTAVAT ASIAKIRJAT
  
Hakemuskaavake, 1kpl
 
Hakemuksessa on esitettävä selkeästi, mihin toimenpiteeseen lupaa haetaan. Sen lisäksi hakemuksessa on esitettävä arvio hankkeen keskeisistä vaikutuksista (esim. elinympäristö, luonnonympäristö, maisema, yhdyskuntarakenne) sekä hakemuksen perustelut hakemuksessa olevan täyttöohjeen mukaan. Hakemus on päivättävä ja allekirjoitettava.
 
 
Selvitys omistus-/ hallintaoikeudesta rakennuspaikkaan, 1 kpl
vaihtoehtoisesti
 
·         lainhuutotodistus ( enintään 2 kk vanha, saa kunnan palvelupisteestä, hinta €)
·         kopio kauppakirjasta
·         lahjakirja, esisopimus, valtakirja, vuokrasopimus tms.
 
Kartat ja kaavaotteet
 
Kopio peruskartasta, jos rakennuspaikka on asemakaava-alueen ulkopuolella. Ote asemakaavasta, jos tontti on asemakaava-alueella.
 
Asemapiirros 1:500, 3 kpl
Asemapiirroksen laatijan tulee olla riittävän pätevä suunnittelija. Tapauskohtaisesti voidaan vaatia hankkeen pääpiirustukset. Hakemukseen voi liittää myös valokuvia.
 
Selvitys naapureiden kuulemisesta
 
Poikkeamislupahakemuksen ja suunnittelutarveratkaisun johdosta on kuultava aina naapureita. Naapureina pidetään rakennuspaikan viereisten sekä suoraan ja vinottain vastapäätä olevien rakennuspaikkojen omistajia ja haltijoita. Laajempi kuuleminen on lisäksi tarpeen, jos hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa muidenkin kuin lähinaapurien asumiseen, työntekoon ja muihin oloihin. Naapurien kuuleminen voidaan hoitaa kirjallisesti kunnan tai hakijan toimesta. Mikäli poikkeamismenettelyn ja varsinaisen rakennusluvan naapurien kuulemiset halutaan tehdä samalla kertaa, tarvitaan riittävät rakennussuunnitelmat jo poikkeamismenettelyn yhteydessä. Hakija voi hakea naapurien suostumukset lomakkeen takasivulla olevaan lomakkeeseen.
 
Viranomaisen toimesta tapahtuvasta kuulemisesta peritään Mänttä-Vilppulan kaavoitus- ja kiinteistötoimen taksan mukaan 25 €/naapuri.
 
Voimassaoloaika
 
Poikkeuslupapäätöksen voimassaoloaika ratkaistaan päätöksessä (yleensä 1 vuotta)
 
Päiväys ja allekirjoitus
 
Hakemus on päivättävä ja allekirjoitettava omakätisesti. Hakemuksessa tulee olla kaikkien omistajien allekirjoitukset tai valtuutus hakemuksen allekirjoittajalle.
 
Toimenpiteet suunnittelutarveratkaisun jälkeen
 
Myönteisen suunnittelutarveratkaisun jälkeen rakennushankkeelle on vielä haettava rakennuslupa.
 
Yhteyshenkilöt
 
suunnitteluavustaja Mirja Haikala, 03-4888302
kaupunginarkkitehti Sirkka Sortti, 03-4888301, 050-3800669
 
 
 

 OHJEITA POIKKEAMISLUVAN HAKIJALLE

  
Poikkeamislupa  tarvitaan, jos rakennettaessa on tarve poiketa kaavasta tai muista maankäyttö- ja rakennuslain mukaisista tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista tai muista rajoituksista, kuten rakennusjärjestyksestä.
 
Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista tai muista rajoituksista. (MRL 171§)
 
Poikkeamislupaa haetaan pääsääntöisesti kunnalta. Eräissä tapauksissa poikkeamislupaa on kuitenkin haettava alueelliselta ympäristökeskukselta. Poikkeamislupaa koskeva hakemus jätetään aina kunnalle, josta saa hakemuslomakkeita sekä ohjausta hakemuksen laatimiseen. Kunta lähettää alueellisen ympäristökeskuksen ratkaistavaksi kuuluvan hakemuksen ympäristökeskukselle liittäen asiakirjoihin oman lausuntonsa.
 
Poikkeamisasian ratkaiseminen kuuluu ympäristökeskukselle, kun on kysymys
 
-          uuden rakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa MRL 72§:n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa
-          vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta rakennusoikeudesta
-          poikkeamisesta rakennuksen suojelua koskevasta kaavamääräyksestä
-          poikkeamisesta asemakaavan hyväksymisestä johtuvasta rakennuskiellosta (MRL 53 § , 3 mom)
  
Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa
 
·         kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle
·         vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, eikä
·         vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista
 
Poikkeamislupaa ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. (MRL 172§)
 
Poikkeaminen vaatii aina perustellun syyn. Sen tulee liittyä maankäyttöön, rakennuspaikkaan tai rakennushankkeeseen eikä esimerkiksi hakijan henkilöön tai hakijan olosuhteisiin liittyviin seikkoihin. Maankäyttöön liittyvinä erityisinä syinä voivat olla mm. alueen olosuhteiden muutokset, rakennuspaikkaan liittyvät seikat, poikkeamisen vähäinen vaikutus sekä hankkeen ominaisuudet ja laatu.
 
HAKEMUS
  
Poikkeamista ja suunnittelutarveratkaisua koskevia hakemuksia ja ohjeita saa Mänttä-Vilppulan kaupungin kaavoitusosastolta. Hakemukset jätetään käsiteltäviksi kaavoitusosastolle. Puutteellinen hakemus voidaan palauttaa hakijalle täydennettäväksi. Viranomainen pyytää hakemuksen käsittelyssä tarvittavat lausunnot.
 
Mänttä-Vilppulan kaupungin toimivaltaan kuuluvan hakemuksen ratkaisee tekninen lautakunta. Lautakunta kokoontuu pääsääntöisesti kerran kuukaudessa. Alueellisen ympäristökeskuksen toimivaltaan kuuluvasta hakemuksesta kunta antaa lausunnon ja lähettää hakemuksen edelleen alueelliselle ympäristökeskukselle ratkaistavaksi.
 
Poikkeamispäätöksistä ja suunnittelutarveratkaisuista peritään Mänttä-Vilppulan kaupungin kaupunginvaltuuston hyväksymän maksutaksan mukainen maksu:
 
Myönteinen poikkeamispäätös                 350 €
Kielteinen poikkeamispäätös                   175 €
Poikkeamislupalausunto                          150 €
Myönteinen suunnittelutarveratkaisu        300 €
Kielteinen suunnittelutarveratkaisu          150 €
 
Maksut sisältävät hakemuksissa tarvittavat kunnalta tilattavat kartat.
  
HAKEMUKSESSA TARVITTAVAT ASIAKIRJAT
  
Hakemuskaavake, 1kpl
 
Hakemuksessa on esitettävä selkeästi, mihin toimenpiteeseen lupaa haetaan. Sen lisäksi hakemuksessa on esitettävä arvio hankkeen keskeisistä vaikutuksista (esim. elinympäristö, luonnonympäristö, maisema, yhdyskuntarakenne) sekä hakemuksen perustelut hakemuksessa olevan täyttöohjeen mukaan. Hakemus on päivättävä ja allekirjoitettava.
 
 
Selvitys omistus-/ hallintaoikeudesta rakennuspaikkaan, 1 kpl
vaihtoehtoisesti
 
·         lainhuutotodistus ( enintään 2 kk vanha, saa kunnan palvelupisteestä, hinta €)
·         kopio kauppakirjasta
·         lahjakirja, esisopimus, valtakirja, vuokrasopimus tms.
 
Kartat ja kaavaotteet
 
Kopio peruskartasta, jos rakennuspaikka on asemakaava-alueen ulkopuolella. Ote asemakaavasta, jos tontti on asemakaava-alueella.
 
Asemapiirros 1:500, 3 kpl
Asemapiirroksen laatijan tulee olla riittävän pätevä suunnittelija. Tapauskohtaisesti voidaan vaatia hankkeen pääpiirustukset. Hakemukseen voi liittää myös valokuvia.
 
Selvitys naapureiden kuulemisesta
 
Poikkeamislupahakemuksen ja suunnittelutarveratkaisun johdosta on kuultava aina naapureita. Naapureina pidetään rakennuspaikan viereisten sekä suoraan ja vinottain vastapäätä olevien rakennuspaikkojen omistajia ja haltijoita. Laajempi kuuleminen on lisäksi tarpeen, jos hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa muidenkin kuin lähinaapurien asumiseen, työntekoon ja muihin oloihin. Naapurien kuuleminen voidaan hoitaa kirjallisesti kunnan tai hakijan toimesta. Mikäli poikkeamismenettelyn ja varsinaisen rakennusluvan naapurien kuulemiset halutaan tehdä samalla kertaa, tarvitaan riittävät rakennussuunnitelmat jo poikkeamismenettelyn yhteydessä. Hakija voi hakea naapurien suostumukset lomakkeen takasivulla olevaan lomakkeeseen.
 
Viranomaisen toimesta tapahtuvasta kuulemisesta peritään Mänttä-Vilppulan kaavoitus- ja kiinteistötoimen taksan mukaan 25 €/naapuri.
 
Voimassaoloaika
 
Poikkeuslupapäätöksen voimassaoloaika ratkaistaan päätöksessä (yleensä 1 vuotta)
 
Päiväys ja allekirjoitus
 
Hakemus on päivättävä ja allekirjoitettava omakätisesti. Hakemuksessa tulee olla kaikkien omistajien allekirjoitukset tai valtuutus hakemuksen allekirjoittajalle.
 
Päätöksen lainvoimaisuus
 
Myönteisen poikkeamisluvan jälkeen rakennushankkeelle on vielä haettava rakennuslupa. Rakennusluvan hakemisen yhteydessä on esitettävä poikkeamislupaa koskeva lainvoimaisuustodistus, jonka voi tilata valitusajan päättymisen jälkeen Hämeenlinnan hallinto-oikeudesta, osoite: Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna, puhelin 010 3642210, sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi
 
Yhteyshenkilöt
 
suunnitteluavustaja Mirja Haikala, 03-4888302
kaupunginarkkitehti Sirkka Sortti, 03-4888301, 050-3800669